为何要实行快递实名制?

作者:admin发表时间:2016-08-02 10:52:44

 为何要实行快递实名制?近年来我国快递业发展迅速,但收寄和验视环节存在的一些“漏洞”,给不法分子运送违禁品提供了可乘之机。业内人士分析认为,此项新规的实施能够在寄件人和收件人之间架起一道“防火墙”,以增加快递行业的安全系数,遏制利用快递渠道从事违法犯罪行为的发生,保障公共安全。同时,此举也有利于增加商业诚信体系的建设,打击不法商贩,维护生产商、经销商的利益,促进电子商务市场交易活动健康有序发展。

  但现实的情况是,市民寄快递不出示身份证是常态。据媒体报道,出于对个人信息泄露等问题的担忧,不少市民对快递实名制的施行存在着抵触心理。与此同时,落实相应内容需要快递公司承担更多的人员培训成本、验视技术成本、流失不配合客户的成本。而快递员的收入与“量”有密切的关系,开箱验视寄件人货物、核实寄件人实名信息必然会影响他们的工作量和工作效率,收入也随之减少,其积极性也就无法被调动。这些,都是导致快递实名制遇冷的重要因素。

  事实上,市民对信息泄露的担忧并非多余。据媒体报道,在个人信息保护方面,网民被泄露的个人信息涵盖范围非常广泛,其中78.2%的网民个人身份信息被泄露过,包括网民的姓名、学历、家庭住址、身份证号及工作单位等。而一条快递单信息的流转往往要经过很多环节,快递员、快递公司内部人员、派送环节、收件端都存在信息泄露风险。

 毫无疑问,实施快递实名制是顺应物流经济发展的要求,但政策在实际执行中却屡遭尴尬,实在令人惋惜。这说明政府职能部门除了制定政策以外,还需要根据实际对政策进行细化,及时出台配套规定,加强监管。例如,明确实名制实施流程、不按规定操作的具体处罚措施、给予实名制执行过渡期等,堵住软执行甚至不执行的制度漏洞。

  此外,业内人士还建议,要让快递实名制尽快落地,最关键的还在于建立配套的信息安全规范,强化对信息泄露的流程监管,加大对违法泄露和倒卖个人信息的惩戒力度,提高其违法成本,消除消费者对快递实名制导致信息泄露的担忧。


 被称为史上最严的快递实名制,从今年6月1日作为国家行业标准正式施行至今,已经整两个月了,然而落地效果却不尽如人意。有媒体报道称,在浙江温州、北京等地的多个快递点,许多快递员表示,普通物品寄送不需要出示身份证件。

  2015年底,国家邮政局审议通过了《快递安全生产操作规范》,并于今年6月1日起正式施行。该规范明确,开箱验视寄件人货物、核实寄件人实名信息都为“邮政行业强制性标准”。


  有关专家表示,快递实名制遇冷不仅仅有快递企业、快递员和市民群众的因素,同样也有关职能部门认识不到位、配套措施不到位的问题。北京师范大学法学院教授刘德良在接受媒体采访时表示,由于快递行业准入门槛相对较低,快递企业之间竞争压力大,《快递安全生产操作规范》虽然初衷良好,但其目前还只是部门规章制度,约束力不强,这也是造成快递实名制难以落实的一个原因。

  此外,快递行业专家徐勇指出,目前快递行业针对不执行实名制的处罚措施并不明确,违规成本远远低于执行实名制所需要投入的成本,导致实名制落实困难。

 

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