美国:回收包装企业可减税

作者:admin发表时间:2017-09-18 10:51:44

德国是第一个颁布包装废弃物处理专项法规的国家,于1991年和1997年先后出台了《包装废弃物管理办法》和《包装回收再生利用法》,要求除包装生产商外,从事运输、代理、批发、零售的企业都需负责回收包装物。


美国:回收包装企业可减税


美国从上世纪90年代便开始关注绿色包装,为了提高企业回收包装的积极性,美国各州政府根据企业包装回收利用率的高低,适当免除企业相关的税收。


日本:强制分类实现再循环


日本制定并实施《包装再生利用法》,消费者将包装废弃物进行分类后,由政府负责收集已分类的包装废弃物,收运系统将分类完的包装废弃物通过定时回收、集合中转等方式,运输至专门的处理中心进行再循环、再制造处理。


建议


深圳尽快对垃圾分类立法


建议垃圾分类从鼓励为主转变为全面强制


“快递垃圾就是城市生活垃圾的一部分。建议运用特区立法权,尽快对垃圾分类进行立法,并将快递垃圾纳入垃圾分类体系当中。”座谈会上,市人大代表应宪建议。


据《调研报告》显示,目前我国关于快递包装的系统性规范几近空白,国务院拟出台的《快递暂行条例》(征求意见稿)关于快递包装仅规定了国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料,尚未就快递包装废弃物作出规定。《循环经济促进法》仅将包装废弃物纳入城乡生活垃圾范畴,《固体废物污染环境防治法》和《循环经济促进法》规定的强制回收尚需配套制度支撑。


此外,目前使用的快递封装用品标准、快递运单标准、快递电子运单标准作为推荐性的国家标准或行业标准,不具有强制性。市面上各家快递企业使用的快递包装设计各自为政,材质、规格都不尽相同,难以通用,一定程度上也阻碍了快递包装的循环使用。


人大代表们建议,深圳尽快出台《深圳经济特区生活垃圾处理条例》,以立法的手段推动生活垃圾分类从以往的鼓励为主转变为全面强制,并在条例中对快递包装垃圾的使用、回收作出明确规定。同时可将快递包装“深圳标准”的建设提上日程,从而优化市场规范,力争为国家标准的制定提供参考。


建议设“绿色基金”鼓励全民参与回收


深圳市快递行业协会秘书长郭小梅等多名来自快递、包装行业的专家建议,市政府最好能设立专门的绿色基金,对有助于快递包装绿色发展企业和市民给予鼓励,


《调研报告》对此提出了详细的建议:政府可对快递包装绿色化研发机构予以资金补助,支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料;可在现代物流业发展专项资金中设立“绿色包装”资金扶持项目,对快递企业实施绿色发展具体行为或措施予以补贴,鼓励企业做好源头减量,重复利用塑料箱、纸箱和编织袋等包装容器。


同时,深圳可设立绿色回收基金,在有条件的社区、商区、校区设立绿色回收点,用经济手段鼓励快递员送件后即时回收包装,并可考虑以奖金、代用券、积分以及类似的方式鼓励消费者主动参与回收。


与会代表还认为,绿色包装离不开消费者的支持和社会环保理念的提升。政府要加大垃圾分类宣传和配套设施的建设力度,倡导树立包装低碳化理念,引导和鼓励消费者自觉减少不必要的快递采购服务,自觉进行垃圾分类,自觉抵制过度包装,自觉配合快递企业的回收行为,实现垃圾分类回收和再生资源回收的衔接。


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